2. Nouvelle méthode d'analyse globale des risques sur un territoire
Cette nouvelle méthode d'analyse globale des risques sur un territoire suppose l'existence d'un pendant opérationnel. Dans la mesure où l'utilisation de cette méthode est laissée à la discrétion de ceux qui assument la responsabilité de la prévention et de la gestion des risques, et plus exactement, de ceux qui assurent la continuité du service sur le territoire, elle doit être accessible, fonctionnelle et n'entraînant pas en soi de nouveaux cas d'ouverture de responsabilité. Toute approche non évolutive dans laquelle les scénarios seraient figés et peu adaptés entraînerait la mise en jeu de la responsabilité de l'Autorité territoriale, mais également du concepteur.
Le pendant opérationnel de la méthode est un outil accessible et simple d'utilisation, permettant l'identification d'un grand nombre de sources de danger susceptibles d'affecter le territoire, d'élaborer a priori (donc sans retour d'expérience) des scénarii d'accident et de proposer des actions de protection–prévention adaptées. La méthode va de l'analyse systémique du territoire jusqu'à la réalisation d'outils statiques d'aide à la gestion des risques présentés ci-après. La méthode doit permettre de mettre en évidence des processus...
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