5. Organisation en arrière-plan
5.1 Son socle : un principe
Article 2 de la déclaration des Droits de l'homme et du citoyen (1789) reprise dans l'article 8 de la Constitution de 1793 :
« ... Le but de toute association politique est la conservation des droits naturels et imprescriptibles de l'homme. Ces droits sont la liberté, la propriété, la sûreté et la résistance à l'oppression...
La sûreté consiste dans la protection accordée par la société à chacun de ses membres pour la conservation de sa personne, de ses droits et de ses propriétés (...) Les secours publics sont une dette sacrée. La société doit la subsistance aux citoyens malheureux, soit en leur procurant du travail, soit en assurant les moyens d'exister à ceux qui sont hors d'état de travailler... »...
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