2. Marché et choix publics
Le caractère stratégique de l’énergie, que ce soit le pétrole ou l’électricité plus spécifiquement, explique que les États ne puissent pas s’en remettre au seul marché pour orienter le mix énergétique et le mix électrique d’un pays. Cela n’exclut pas de faire confiance au marché pour donner des incitations financières. Mais l’État dispose d’un pouvoir régalien qui lui permet :
d’imposer une réglementation (stockages stratégiques de pétrole et de gaz, respect de contraintes environnementales) ;
de fixer éventuellement certains prix pour des raisons sociales (prix de l’électricité face à la précarité énergétique) ;
d’orienter les choix d’investissement via des incitations financières (subventions) et fiscales (surtaxes ou exonérations).
L’État est aussi un régulateur qui fixe les conditions d’accès aux réseaux publics...
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