Contraintes réglementaires
Alimentarité des matériaux - Réglementation
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Contraintes réglementaires
Alimentarité des matériaux - Réglementation

Auteur(s) : Albert KOZLOWSKI

Date de publication : 10 sept. 2004

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1 - Contraintes réglementaires

  • 1.1 - Interaction entre les matériaux et les aliments
  • 1.2 - Nature des composants susceptibles de migrer : listes positives
  • 1.3 - Limites de migration
  • 1.4 - Contrôle de la migration

2 - Réglementation en Europe

  • 2.1 - Union européenne
  • 2.2 - Réglementation française
  • 2.3 - Réglementation allemande
  • 2.4 - Réglementation hollandaise
  • 2.5 - Réglementation suédoise
  • 2.6 - Réglementation finlandaise

3 - Réglementation américaine

  • 3.1 - Organisme fédéral américain habilité : FDA
  • 3.2 - Références réglementaires
  • 3.3 - Principes de la réglementation
  • 3.4 - Critères et procédures d’homologation pour le marché américain
  • 3.5 - Exigences réglementaires par classe de matériaux
Sommaire

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Auteur(s)

  • Albert KOZLOWSKI : Bureau de normalisation de la sidérurgie BNS - Président de la Commission BNS « Aciers pour contact alimentaire »

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INTRODUCTION

Le décret no 92-631 du 8 juillet 1992 transpose en droit national la directive cadre 89/109/CEE relative aux matériaux et objets destinés à être mis au contact des denrées alimentaires :

« Les matériaux et objets doivent être inertes à l’égard des denrées alimentaires. En particulier, ils ne doivent pas céder à ces denrées, dans des conditions normales ou prévisibles de leur emploi, des constituants dans une quantité susceptible :

  • de présenter un danger pour la santé humaine ou animale ;

  • d’entraîner une modification inacceptable de la composition des denrées alimentaires ou une altération de leurs caractères organoleptiques. »

Les constituants de ces matériaux doivent être expressément autorisés après avis du Conseil Supérieur d’Hygiène Publique de France (CSHPF).

L’arrêté du 13 novembre 1986 précise les conditions d’admission des substances entrant dans les matériaux au contact des aliments ainsi que la manière de constituer un dossier de demande d’autorisation.

Pour l’application du principe d’inertie, des textes d’application doivent définir les règles (composition, critères de pureté...) assurant l’aptitude au contact alimentaire des matériaux utilisés. La directive cadre prévoit donc les directives spécifiques pour différents groupes de matériaux :

  • matières plastiques, y compris les vernis et les revêtements ;

  • celluloses régénérées ;

  • élastomères et caoutchouc ;

  • papiers et cartons ;

  • céramiques ;

  • verre ;

  • métaux et alliages ;

  • bois y compris le liège ;

  • produits textiles ;

  • cires de paraffine et cires microcristallines.

Un certain nombre de directives spécifiques ont été adoptées au niveau européen dans le domaine des matières plastiques et des pellicules de cellulose régénérée, et ont été transposées au niveau français par voie d’arrêté.

En l’absence de directive spécifique applicable à un type de matériaux, les réglementations nationales s’appliquent, comme celles relatives à l’acier inoxydable, à l’aluminium, au caoutchouc et aux élastomères.

Le champ d’application du contact alimentaire est vaste. Il est aussi évolutif. L’harmonisation réglementaire européenne n’est pas achevée et les travaux de normalisation doivent suivre le rythme de sa progression, voire anticiper cette réglementation de manière à contribuer à son élaboration.

Les producteurs de matériaux et objets destinés à entrer au contact des denrées alimentaires sont tenus de fabriquer un produit apte à l’emploi et assurant la sécurité du consommateur. Afin d’assurer l’aptitude au contact alimentaire de leurs produits, les industriels concernés se réfèrent en particulier aux textes réglementaires français (regroupés dans la brochure 1227 éditée par la Direction des journaux officiels) et européens qui définissent le principe d’inertie du matériau et son contrôle, ainsi que le respect du choix des matières premières dans une liste positive correspondant au type de matériau.

Dans le domaine des matériaux métalliques, en dehors du principe général d’inertie, la réglementation française est fragmentaire et la réglementation communautaire n’est pas encore élaborée.

L’objet des articles sur l’« alimentarité des matériaux » est d’aider à faire le point sur la situation normative et réglementaire actuelle et de permettre de se repérer dans les textes, afin de choisir les matériaux aptes à entrer au contact des denrées alimentaires. Cette série est constituée de quatre articles :

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DOI (Digital Object Identifier)

https://doi.org/10.51257/a-v1-m4490

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1. Contraintes réglementaires

La réglementation concernant les matériaux et objets au contact des denrées alimentaires a pour objectif essentiel la protection de la santé du consommateur et la garantie de la qualité des produits consommés. Elle peut également tenir compte d’exigences concernant la protection de l’environnement.

Régie par des organismes d’État ou communautaires, elle est de nature obligatoire. Elle engage la responsabilité juridique du fabricant de produits finis (emballages, ustensiles culinaires, machines et matériels pour l’industrie agroalimentaire) mais aussi du distributeur et de l’importateur.

Partant du principe essentiel que les matériaux et objets ne doivent pas céder aux denrées alimentaires, dans les conditions normales ou prévisibles de leur emploi, des constituants dans une quantité susceptible :

  • de présenter un danger pour la santé humaine ou ;

  • d’entraîner une modification inacceptable de la composition des denrées alimentaires ou ;

  • d’entraîner une altération de leurs caractères organoleptiques,

  • la réglementation pourra donc imposer des exigences sur les matériaux ou objets concernant :

    • leur composition et/ou ;

    • leur limite de migration dans l’aliment et/ou ;

    • leur condition d’emploi.

Les denrées alimentaires commercialisées ne doivent pas contenir de matière nocive pour le consommateur, mais il n’est pas toujours possible d’éviter une migration du matériau en contact avec ces denrées alimentaires ; une interaction est souvent inévitable. De ce fait, les experts doivent définir, d’une part la nature et la quantité de migration de composants admissibles, et d’autre part la possibilité de contrôler de manière adéquate la conformité du matériau en contact à ces exigences.

1.1 Interaction entre les matériaux et les aliments

Les réactions se produisent à la frontière entre le matériau en contact et la denrée alimentaire et relèvent généralement de lois chimiques.

Les facteurs déterminants pour la santé du consommateur sont la nature et la quantité de matière passant spontanément ou sous l’influence de la denrée alimentaire du matériau à la denrée alimentaire (migration). Il peut s’agir de composants volatils, toxiques...

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