Contribuezvia les observateurs dans les comités de l’ECHA
Procédure de restriction REACh : comment contribuer avant l’adoption du texte réglementaire ?
FIC0328 v1 Fiche pratique

Contribuezvia les observateurs dans les comités de l’ECHA
Procédure de restriction REACh : comment contribuer avant l’adoption du texte réglementaire ?

Auteur(s) : Olivier LE CURIEUX-BELFOND

Relu et validé le 04 oct. 2016 | Read in English

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1 - Contribuez lors du pré-enregistrement de la substance

2 - Contribuez durant la préparation du dossier

3 - Contribuez durant les consultations publiques faites par l’ECHA

4 - Contribuezvia les observateurs dans les comités de l’ECHA

5 - Notre conseil

  • 5.1 - Anticipez une restriction (ou une autre mesure réduisant ou interdisant l’usage d’une substance)

6 - Erreurs à éviter

  • 6.1 - N’écartez pas l’intérêt du regroupement
  • 6.2 - Participez à la consultation publique de préférence en apportant des données

7 - Abréviations et acronymes

8 - Glossaire

Sommaire

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Auteur(s)

  • Olivier LE CURIEUX-BELFOND : Chef Tox-Ecotox et Stratégies d'innovation, Ecomundo

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INTRODUCTION

Source ANSES

Les États membres, ou l’ECHA à la demande de la Commission européenne, peuvent à tout instant proposer une restriction. Cette proposition sera alors évaluée au niveau européen avec à la sortie un avis qui peut soit :

  • totalement soutenir la proposition de restriction ;

  • soutenir la proposition de restriction, mais à condition que des modifications soient apportées ;

  • rejeter la proposition de restriction.

La Commission européenne décidera ensuite du texte légal de la nouvelle entrée qui figurera dans l’annexe XVII du règlement REACh.

Une information avant ou dès le stade de la proposition de restriction peut vous permettre de mieux anticiper les changements nécessaires dans votre entreprise. En particulier s’il s’agit d’adapter des conditions d’utilisation, ou encore de mettre en place un plan de substitution.

De plus, cette approche proactive peut vous permettre de contribuer au cours de la procédure, avant l’adoption du texte réglementaire.

Que vous soyez un fabricant, un utilisateur industriel ou un utilisateur professionnel, vous utilisez des substances soumises au règlement REACh et susceptibles de faire l’objet de restriction [FIC 0157], c’est-à-dire d’être listées dans l’annexe XVII du règlement.

Si vous êtesconcerné par une restriction [FIC 0157], mais considérez qu’elle n’est pas adaptée aux spécificités de votre entreprise, vous pouvez contribuer durant la procédure (qui dure 15 à 18 mois [FIC 0157]) avant l’adoption du texte légal.

Picto outil Outil

Pour cela, vous avez besoin de connaître le schéma général de cette procédure, les différents points d’entrées possibles (Outil fic0328m1.docx ) à des moments précis, ainsi que d’avoir quelques conseils pratiques pour rendre efficaces vos apports.

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DOI (Digital Object Identifier)

https://doi.org/10.51257/a-v1-fic0328

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4. Contribuezvia les observateurs dans les comités de l’ECHA

Dans chacun des comités, d’un côté le comité d’évaluation des risques (RAC), de l’autre côté le comité d’analyse socio-économique, deux membres seront nommés comme rapporteur et co-rapporteur du dossier. Ces membres présenteront ensuite une première proposition d’avis qui sera discutée plusieurs fois en réunion plénière, ainsi que dans des groupes de travail et par des procédures écrites.

Le règlement REACh prévoit la présence d’observateurs durant les travaux des comités. Ces observateurs représentent les différentes « parties prenantes ». On trouvera ainsi dans le comité des représentants de regroupements industriels, de syndicats, d’organisations non gouvernementales, etc. Ces observateurs peuvent prendre la parole durant les discussions ; leurs commentaires et contributions s’ils sont pertinents sont inclus dans les comptes rendus et pris en compte dans l’élaboration de l’avis des comités.

Les listes des observateurs sont disponibles sur le site de l’ ECHA (Documents > About ECHA>Organization>Committees>Rac [ou seac]>List of the agreed RAC STO observers).

Vous devez contacter l’observateur qui peut communiquer pour vous. Vous pouvez même envisager avec lui de participer en tant que « conseiller » et présenter vous-même certains éléments particulièrement pertinents ou/et techniques.

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