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Frédérique FAGES : Ingénieur et juriste en environnement
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Plusieurs règles régissent l’ouverture, le fonctionnement et la fermeture des ICPE.
Ces règles proviennent de différentes autorités, et s’inscrivent dans une hiérarchie des règles de droit.
L’objet de cette fiche est d’identifier les textes les plus importants applicables aux ICPE, parmi les règles constitutionnelles, les règles législatives, les règles réglementaires et les règles administratives.
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3. Identifier les textes législatifs
Les textes législatifs relatifs aux ICPE sont codifiés dans la partie législative du Code de l’environnement (art. L. 511-1 à L. 517-2). Ces textes fixent les principes applicables à l’ouverture, au fonctionnement à et la fermeture des ICPE.
Parmi les principales lois et ordonnances qui sont historiquement intervenues pour légiférer dans le domaine des ICPE, on peut citer :
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la loi n° 76-663 du 19 juillet 1976 sur les ICPE ;
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l’ ordonnance n° 2000-914 du 18 septembre 2000 relative à la partie législative du Code de l’environnement ;
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l’ ordonnance n° 2009-663 du 11 juin 2009 relative à l’enregistrement de certaines installations classées pour la protection de l’environnement ;
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la loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement. La France a initié en 2007 le Grenelle de l’environnement, qui est un ensemble de rencontres politiques visant à prendre des décisions à long terme en matière d'environnement et de développement durable ; il s’est traduit par deux lois, dont celle-ci, dite loi Grenelle II, qui comportait des dispositions applicables aux ICPE ;
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l’ ordonnance n° 2012-7 du 5 janvier 2012 portant transposition du chapitre II de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil du 24 novembre 2010 relative aux émissions industrielles (prévention et réduction intégrées de la pollution) ;
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l’ ordonnance n° 2017-80 du 26/01/17 relative à l’autorisation environnementale unique, rassemblant, outre l’autorisation relative aux installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE) et aux installations, ouvrages, travaux et activités (IOTA) soumis à la législation sur l’eau, une douzaine d’autres...
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