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1 - CONNAÎTRE LA NOTION DE MISE EN DEMEURE

  • 1.1 - Qu’est-ce qu’une mise en demeure ?
  • 1.2 - Dans quel contexte intervient une mise en demeure ?
  • 1.3 - Que contient une mise en demeure ?
  • 1.4 - Le délai

2 - IDENTIFIEZ LES RÈGLES DE FORME QUI S’IMPOSENT À L’AUTEUR DE LA MISE EN DEMEURE

  • 2.1 - L’auteur de la mise en demeure
  • 2.2 - La motivation de la mise en demeure
  • 2.3 - L’absence de procédure contradictoire préalable

3 - IDENTIFIEZ LES ENJEUX DE LA MISE EN DEMEURE

  • 3.1 - Vous exécutez la mise en demeure
  • 3.2 - Vous n’exécutez pas la mise en demeure dans le délai imparti
  • 3.3 - Les sanctions administratives
  • 3.4 - Les sanctions pénales

4 - NOTRE CONSEIL

  • 4.1 - Si vous contestez la mise en demeure, demandez l’autorisation au juge de ne pas exécuter la mise en demeure dans l’attente du jugement

5 - ERREURS À ÉVITER

  • 5.1 - N’opposez pas à l’inspecteur des ICPE la viabilité de votre activité économique ou la nécessité de préserver l’emploi

6 - FOIRE AUX QUESTIONS

7 - GLOSSAIRE

Fiche pratique | Réf : FIC0132 v1

Connaître la notion de mise en demeure
Comprendre la notion de mise en demeure

Auteur(s) : Solange VIGER

Relu et validé le 27 nov. 2016 | Read in English

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INTRODUCTION

Vous avez fait l’objet d’une visite de contrôle de la part de l’inspecteur de l’environnement. À l’issue de cette visite, l’inspecteur a établi un rapport, qui constate l’existence de non-conformités.

Sur la base de ce rapport, le préfet vous notifie une mise en demeure d’avoir à mettre en œuvre certaines mesures dans un délai qu’il fixe.

  • A quoi correspond une mise en demeure ?

  • Quelles règles de forme s’imposent à l’administration ?

  • Quels sont les enjeux liés à cet acte ?

A l’occasion de la visite de contrôle de votre installation, des non-conformités ont été constatées par l’inspecteur de l’environnement, qui a rédigé un rapport les constatant. Sur la base de ce rapport, le préfet vous notifie un arrêté de mise en demeure.

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DOI (Digital Object Identifier)

https://doi.org/10.51257/a-v1-fic0132


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1. Connaître la notion de mise en demeure

1.1 Qu’est-ce qu’une mise en demeure ?

La mise en demeure est l’acte par lequel l’administration vous interpelle sur une situation constitutive d’un manquement à la réglementation des ICPE, et vous demande de régulariser votre situation dans un certain délai.

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1.2 Dans quel contexte intervient une mise en demeure ?

Avant la mise en demeure, l’inspecteur de l’environnement a réalisé une visite de contrôle et a établi un rapport de contrôle, sur lequel vous avez eu la possibilité d’effectuer des observations.

En l’absence ou en dépit de vos observations, le préfet a considéré que la situation était suffisamment grave pour vous mettre en demeure d’avoir à régulariser votre situation.

La mise en demeure constitue le premier acte de la procédure de sanction administrative. Il s’agit en effet d’un préalable obligatoire à la mise en œuvre des sanctions administratives que le préfet a le pouvoir de prononcer à votre encontre si vous ne respectez pas les termes de la mise en demeure.

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1.3 Que contient une mise en demeure ?

La mise en demeure rappelle les non-conformités et fixe les mesures que doit prendre l’exploitant pour se mettre en conformité, ainsi que le délai dans lequel cette mise en conformité doit intervenir.

1. Les non-conformités

La mise en demeure doit indiquer avec précision les prescriptions en vigueur, résultant d'arrêtés ministériels ou d'arrêtés préfectoraux, dont la violation entraîne une non-conformité.

2. Les mesures de mise en conformité

La mise en demeure fixe les mesures qui doivent être prises pour lever les non-conformités.

Il ne s’agit pas de fixer des prestations nouvelles ou de modifier les prestations existantes.

Si l’origine des non-conformités est en réalité l'insuffisance, l'imprécision ou l'inadaptation des prescriptions opposables à l’exploitant, celles-ci doivent être rectifiées par arrêté complémentaire. Ce n’est pas l’objet de la mise en demeure. De même, la...

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    1 Outils téléchargeables

    • Picto outil Outil Conseils pratiques à respecter en cas de mise en demeure (Outil fic0132m1.docx ).

      0

    HAUT DE PAGE

    2 Références règlementaires

    • Code de l’Environnement

      • titre premier du livre V, articles L 514-4 à L 514-8 171-1 à L171-12, sur les contrôles

      • titre premier du livre V, articles R 514-1 à R 514-3, sur les contrôles

    • Code pénal

      • articles 226-13 et 226-14

      • éventuellement, articles 411-1 et suivants, sur le secret professionnel

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