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Solange VIGER : Juriste en droit de l'environnement
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Lire l’articleINTRODUCTION
Vous avez fait l’objet d’une visite de contrôle de la part de l’inspecteur de l’environnement.
À l’issue de cette visite, l’inspecteur a établi un rapport d’inspection, qui constate l’existence de non-conformités. Vous vous interrogez sur la manière de répondre à ce rapport.
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Pouvez-vous le contester ?
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Devez-vous y répondre ?
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Comment y répondre ?
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1. Dans quel cas le constat de non-conformité peut-il être dressé ?
L’inspecteur de l’environnement peut visiter à tout moment les installations soumises à sa surveillance. Ce contrôle peut être inopiné ou non.
Dans ce dernier cas, il est important de noter que l’ ordonnance n° 2012-34 du 11 janvier 2012 portant simplification, réforme et harmonisation des dispositions de police du Code de l’environnement, entrée en vigueur le 1er juillet 2013, a supprimé l’obligation d’information préalable de l’exploitant 48 heures à l’avance (cf. abrogation du 3e alinéa de l’article L. 514-5 du Code de l’environnement). Dans la pratique cependant, le ministère recommande de « maintenir une information préalable lorsque le contrôle ne revêt pas de caractère inopiné » (cf. circulaire du 19 juillet 2013 relative à la mise en œuvre des polices en matière d’ICPE).
Ce contrôle annoncé ou inopiné peut être réalisé :
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à l’initiative de l’inspecteur de l’environnement ;
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après réception par l’inspecteur de l’environnement d’une plainte d’un tiers (par exemple : riverain, association de défense de l’environnement) ou d’une dénonciation d’un salarié.
C’est dans ce contexte que peut intervenir le constat de non-conformité par l’inspecteur de l’environnement.
Il est important de comprendre les enjeux de cette situation et la notion de rapport d’inspection, avant d’identifier les réponses qui peuvent être apportées.
Dans quel cas le constat de non-conformité peut-il être dressé ?
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