Foire aux questions
Analyser le projet d’arrêté préfectoral
FIC0035 v1 Fiche pratique

Foire aux questions
Analyser le projet d’arrêté préfectoral

Auteur(s) : Solange VIGER, Gérard GIRIN

Relu et validé le 13 nov. 2016 | Read in English

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Présentation

1 - Comprendre ce qu’est un arrêté préfectoral et un projet d’arrêté préfectoral

2 - Réceptionnez le projet d’AP

  • 2.1 - Lecture attentive du projet reçu avant la séance du CoDERST

3 - Quels sont les éléments à prendre en référence ?

  • 3.1 - Qui doit analyser ce projet d’AP ?
  • 3.2 - Comment s’y prendre pour examiner son projet d’arrêté préfectoral
  • 3.3 - Comment analyser le projet d’AP ? Avec quel outil ?

4 - Faites la synthèse des incompatibilités apparentes

  • 4.1 - Faites part des demandes de modifications

5 - Lisez attentivement le projet reçu après la séance du CoDERST

  • 5.1 - Lecture de l’arrêté préfectoral signé

6 - Notre conseil

  • 6.1 - Motivez vos demandes de modifications

7 - Erreurs à éviter

  • 7.1 - N’omettez pas de solliciter les modifications souhaitées dans les délais impartis

8 - Foire aux questions

9 - Abréviations et acronymes

10 - Glossaire

Sommaire

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Auteur(s)

  • Solange VIGER : Avocat à la Cour, Barreau de Paris

  • Gérard GIRIN : Ingénieur en environnement

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INTRODUCTION

Les conditions à respecter pour pouvoir exploiter un établissement relevant des installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE) sont fixées dans un arrêté préfectoral.

Il s’agit donc d’un document essentiel pour l’exploitant sur lequel son avis est sollicité à deux reprises avant sa signature par le préfet, à savoir :

  • avant le passage à la séance du Conseil départemental de l’environnement et des risques sanitaires et technologiques (CoDERST) ;

  • après la séance du CoDERST.

Une lecture attentive de ce projet d’AP avec des demandes éventuelles de modifications formulées dans les délais impartis est donc indispensable.

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DOI (Digital Object Identifier)

https://doi.org/10.51257/a-v1-fic0035

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8. Foire aux questions

Dans quels cas un projet d’arrêté préfectoral peut-il vous être transmis ?

  • en fin de procédure d’instruction d’un dossier de demande d’autorisation d’exploiter une ICPE ou suite à un dossier d’information de modifications aux conditions d’autorisation actuelles ;

  • suite à un contrôle de l’inspecteur ICPE (par exemple après un accident susceptible d’avoir des conséquences sur l’environnement ou suite à des plaintes de voisinage) ;

  • suite à un arrêté ministériel comportant de nouvelles prescriptions concernant les activités exploitées.

Est-ce que tous les projets d’AP relatifs aux ICPE sont soumis pour avis à l’exploitant avant sa notification ?

Oui par définition puisqu’il s’agit d’un projet, qu’ils s’agissent des AP répondant à une demande d’autorisation de l’exploitant ou des AP complémentaires.

Est-ce que tous les AP relatifs aux ICPE sont soumis pour avis à l’exploitant avant sa notification ?

Non. Les AP de mise en demeure ne sont jamais transmis pour avis. Les nouveaux textes ministériels ne sont pas soumis systématiquement pour avis. Le préfet le décide lorsqu’il souhaite que tous les exploitants concernés aient bien reçu l’information.

Pouvez-vous demander des délais pour des prescriptions imposées par le projet d’AP ?

Oui. Toutefois des demandes de délais de mise en conformité supérieures à deux ans ne sont pas, en général, jugées raisonnables. Cependant les prescriptions prévues dans un AM ne doivent pas être réalisées dans des délais plus longs que ceux prévus dans ledit arrêté.

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