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Auteur(s)
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Solange VIGER : Juriste en droit de l'environnement
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Lire l’articleINTRODUCTION
Votre installation est un établissement Seveso seuil haut. Vous devez mettre en place au sein de votre établissement un Système de gestion de la sécurité (SGS) conforme aux prescriptions fixées par arrêté ministériel.
Ce système doit définir l'organisation, les fonctions, les procédures et les ressources de tout ordre ayant pour objet la prévention et le traitement des accidents majeurs.
Vous souhaitez connaître les enjeux de ce système, son contenu et les éléments à communiquer au préfet.
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1. Comprendre les enjeux du Système de gestion de la sécurité
L’ arrêté ministériel du 10 mai 2000 modifié transcrivant la directive Seveso 2 a mis l’accent sur la politique de prévention à mener par les établissements, en demandant la mise en place d’un système de gestion et d’une organisation visant la prévention des accidents majeurs et la limitation de leurs conséquences.
Ainsi, en complément de l’étude de dangers et de la politique de prévention des accidents majeurs (PPAM), les exploitants des établissements « AS » ont l’obligation de mettre en œuvre un système de gestion de la sécurité (SGS).
Ce renforcement des exigences organisationnelles est lié à un constat de la base de données européenne MARS (major accident reporting system) de recensement des accidents, qui montre qu’un dysfonctionnement de l’organisation est à l’origine des accidents majeurs dans 53 % des cas.
En conséquence, puisque le risque nul n’existe pas, l'exploitant doit démontrer qu'au-delà des mesures techniques prises, toutes les dispositions organisationnelles pour prévenir le risque d'accident majeur ont été mises en œuvre.
L’ arrêté ministériel du 26 mai 2014 renforce les exigences du système de gestion de la sécurité (SGS), en transposant la directive n° 2012/18/UE dite « directive Seveso 3 » relative à la maîtrise des dangers liés aux accidents majeurs impliquant des substances dangereuses.
Ces dispositions réglementaires seront applicables à compter du 1er juin 2015, en lieu et place de celles de l’ arrêté ministériel du 10 mai 2000 modifié précité.
Le SGS doit développer sept points fondamentaux : la formation des personnels, l’identification et l’évaluation des risques liés aux accidents majeurs, la maîtrise des procédés, la maîtrise d’exploitation, la gestion des modifications apportées aux installations...
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Comprendre les enjeux du Système de gestion de la sécurité
Cet article est la réédition actualisée de la fiche rédigée par Sandrine CHEVILLON.
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Distinguer la notion de servitude, de seuil bas et de seuil haut - [FIC 0053]
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Arrêté ministériel du 10 mai 2000 modifiérelatif à la prévention des accidents majeurs impliquant des substances ou préparations dangereuses présentes dans certaines catégories d'installations classées pour...
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