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Solange VIGER : Juriste en droit de l'environnement
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Lire l’articleINTRODUCTION
La réglementation des ICPE a recours à la notion d’exploitant. Dans la pratique, différents acteurs – propriétaire ou détenteur ou bailleur, dirigeant(s), actionnaire(s) – sont susceptibles d’intervenir.
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Comment identifier ces différentes personnes ?
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Quel est le rôle de chacun au cours de l’exploitation et lors de la fermeture de l’installation ?
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Qui est responsable vis-à-vis de l’administration et des tiers ?
La définition légale des ICPE évoque « les installations exploitées ou détenues par toute personne physique ou morale, publique ou privée », distinguant ainsi les notions d’exploitant et de propriétaire (auxquelles pourront s’ajouter celles de dirigeants, et/ou actionnaires). Toutefois, seul l’exploitant est visé par les obligations fixées par la réglementation des ICPE, qu’il s’agisse du respect des prescriptions afférentes au fonctionnement, à la fermeture ou à la remise en état de l’installation.
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5. Notre conseil
5.1 Veillez à la rédaction des baux et des contrats en général
Eu égard à l’étendue de la responsabilité de l’exploitant vis-à-vis de l’administration, il est important de définir contractuellement les obligations de chaque partie lorsqu’on conclut un contrat ou un bail. Les clauses de ce contrat ne seront pas opposables à l’autorité préfectorale, et ne dispenseront donc pas l’exploitant de mettre en œuvre les prescriptions techniques que cette dernière imposera pour réparer les conséquences d’une pollution ou se mettre en conformité. Elles permettront toutefois à l’exploitant, si elles ont été rédigées avec soin, de se retourner plus facilement contre son cocontractant fautif.
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