Eolien en mer: le régulateur de l'énergie ouvre la voie au prochain appel d'offres

La Commission de régulation de l’énergie (CRE) a publié mercredi son avis sur le cahier des charges pour le prochain appel d’offres pour l’éolien en mer, dit « AO10 », indispensable à la poursuite du développement de la filière qui a marqué le pas en 2025.

Cette publication va permettre de lancer cet appel d’offres début 2027, comme s’y est engagé le gouvernement le 2 avril dernier dans le cadre de la feuille de route énergétique de la France (PPE3).

L’objectif est d’atteindre 15 gigawatts (GW) de puissance installée à horizon 2035, comme prévu par la troisième Programmation Pluriannuelle de l’Energie (PPE3), publiée en février dernier.

A horizon 2050, la France vise 45 GW de capacités installées, contre 2 GW actuellement.

Le déploiement de parcs éoliens en mer se fait « en complément du nucléaire et de l’hydroélectricité » et est « indispensable » à l’atteinte des objectifs de la France de décarbonation et de transition énergétique, souligne la CRE.

Le gendarme de l’énergie formule des recommandations afin de préserver la concurrence et d’éviter des surcoûts en soulignant que les deux appels d’offres précédents n’ont pas rencontré le succès escompté.

La filière de l’éolien en mer était dans l’attente de cet avis, alors que l’absence de nouveau projet de développement s’est traduite par un recul de son chiffre d’affaires et des investissements en 2025.

L’année 2025 a été marquée par « un ralentissement de l’activité qui pourrait durer faute de nouveaux projets en construction », indique la filière dans son Observatoire des énergies de la mer publié à l’occasion du salon Seanergy, qui se tient du 19 au 20 mai à Nantes.

Le chiffre d’affaires accuse une baisse de 20%, à 3,2 milliards, et les investissements de 11%, à 2,7 milliards d’euros. L’emploi accuse également le coup, avec une baisse de 559 équivalents temps plein (ETP) par rapport à 2024 (-7%). Le secteur employait 7.695 personnes à fin 2025, selon l’Observatoire.

Quatre parcs éoliens en mer posés sont actuellement en service : Saint-Nazaire, Fécamp et Saint Brieuc, et le quatrième, celui d’Yeu-Noirmoutier, est entièrement opérationnel depuis avril 2026.

Au total, 441 mégawatts (MW) ont été mis en service en un an et l’éolien en mer a fourni 5,7 térawattheures (TWh) d’électricité en 2025, « soit l’équivalent de la consommation annuelle d’environ 2,6 millions de personnes ».

Deux autres parc sont actuellement en travaux pour une mise en service prévue en 2026 pour Dieppe – Le Tréport et en 2027 pour Courseulles-sur-Mer.