Article de référence | Réf : M3682 v2

Réglementation nationale
Environnement en fonderie - Sols pollués

Auteur(s) : Bernard DUQUET

Relu et validé le 23 mai 2022

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RÉSUMÉ

Les sols sont soumis à différentes pressions anthropiques qui influent sur leur état, leurs fonctions et les échanges qu’ils réalisent avec d’autres milieux. Longtemps ignorée, la contamination des sols est le témoin d’un passé industriel ancien. Depuis les années 2010, la réglementation a été développée pour réduire les risques de pollution des terres, mais également pour traiter les friches industrielles urbaines. Cet article expose la réglementation afférente à la prévention de la pollution des sols qui s’applique aux fonderies, les modalités des garanties financières exigées pour les plus importantes et la gestion des sites pollués.

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ABSTRACT

Foundry environment Polluted soils

Soils are subject to various anthropogenic pressures which influence their condition, their functions and the exchanges they carry out with other environments. Long ignored, soil contamination bears witness to an ancient industrial past. Since 2010 years, regulations have been developed to reduce the risk of land pollution but also to deal with urban brownfields. This article sets out the regulations relating to the prevention of soil pollution that apply to foundries, the terms of the financial guarantees required for the most important and the management of polluted sites.

Auteur(s)

  • Bernard DUQUET : Docteur ès Sciences - Expert Environnement - Vieille-Église-en-Yvelines, France

INTRODUCTION

Complexes et multifonctionnels, les sols se trouvent au cœur des grands enjeux environnementaux, comme la disponibilité en eau de qualité, la préservation de la biodiversité, la sécurité alimentaire, la lutte contre le changement climatique. Le sol remplit des fonctions essentielles qui, parfois, s’opposent (production de biomasse agricole et forestière, milieu de vie, régulateur de l’écosystème, réservoir génétique).

En déclarant « année internationale des sols », l’année 2015, l’Assemblée générale de l’ONU a visé à sensibiliser l’ensemble des acteurs de la société à l’importance des sols en tant que partie indissociable d’un écosystème dont les services sont indispensables à la vie humaine.

Dans le sol, les composants minéraux sont des particules, telles que le sable, le limon et l’argile, constituées de différents éléments chimiques, tandis que les composants organiques proviennent d’organismes vivants, notamment de végétaux, de bactéries, de champignons, d’animaux et de leurs résidus. Le sol est un milieu vivant comprenant des micro-organismes et de la faune. Ces micro-organismes fortement impliqués dans la décomposition de la matière organique, dans le recyclage du carbone, de l’azote, du phosphore ou du potassium, participent également à la dégradation de certains contaminants. Un gramme de sol contient plusieurs centaines de milliers de champignons et plusieurs milliards de bactéries. La biomasse microbienne (quantité de carbone microbien vivant dans le sol) peut atteindre 2,5 t/ha pour les bactéries et 3,5 t/ha pour les champignons dans un sol de prairie.

Le sol est l’objet de nombreuses menaces, longtemps sous-estimées, mais qu’il n’est plus possible d’ignorer. Ces menaces sont liées, d’une part à l’utilisation de sols de qualité pour l’urbanisation et les transports, d’autre part leur dégradation physique et chimique sous l’effet conjugué de facteurs d’origines diverses (atmosphérique, agricole, urbaine, industrielle).

On constate aussi une augmentation de la teneur en polluants de nombreux sols. Ainsi, la pollution par les métaux lourds, ou les produits organiques, progresse non seulement dans les zones critiques (centres industriels ou décharges), mais également dans certaines régions rurales en raison de la pollution atmosphérique et agricole.

La réglementation afférente aux installations classées pour la protection de l’environnement date de 1976 et beaucoup de pollutions de sites sont antérieures à cette date, car les pratiques de gestion des produits et des déchets ne faisaient pas partie des préoccupations majeures des industriels et de l’administration.

Cet article présente la réglementation spécifique en matière de sol qui s’applique aux fonderies. Il s’agit d’abord de prévenir les pollutions par une meilleure gestion des matières et des déchets des fonderies, puis de supprimer les rejets diffus susceptibles de contaminer les sols autour des entreprises de métallurgie. Une gestion rigoureuse des émissions gazeuses et aqueuses s’impose également pour éviter, d’une part des risques sanitaires potentiels et, d’autre part une perte de la valeur foncière des sites industriels.

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KEYWORDS

foundry   |   polluted soils.   |   Installations Classified for the Protection of the Environment   |   Industrial Emission Directive   |   BREF foundries

VERSIONS

Il existe d'autres versions de cet article :

DOI (Digital Object Identifier)

https://doi.org/10.51257/a-v2-m3682


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2. Réglementation nationale

2.1 Prévention de la pollution des sols

Les sites et les sols pollués ne font pas l’objet d’un cadre juridique spécifique, mais s’appuient principalement sur la législation des installations classées et notamment sur le Livre V – Prévention des pollutions, des risques et des nuisances du Code de l’environnement . La prévention des pollutions du sol par l’inspection des installations classées doit progresser. La surveillance de l’état des sols est aujourd’hui essentiellement cantonnée à la naissance et à la cessation d’activité du site, la vigilance étant principalement concentrée sur les installations identifiées comme à risque dans la réglementation .

Afin de garantir une recherche des responsabilités plus efficace, de donner à l’administration des pouvoirs de contrôle, de prescriptions adaptés, et de dépasser le cadre restrictif des polices sectorielles applicables aux Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE), il est indispensable de disposer d’un véritable droit des sols européen et national.

L’objectif est de prévenir la pollution. La surveillance des effets sur l’environnement fait partie intégrante du dispositif de maîtrise des impacts que les exploitants des installations classées doivent mettre en œuvre lors du fonctionnement de leurs installations.

HAUT DE PAGE

2.1.1 Fonderies déclarées

Sont soumises à déclaration (D) les fonderies qui ne présentent pas de graves dangers ou d'inconvénients, mais qui doivent néanmoins respecter des prescriptions générales édictées par le ministre chargé des installations classées ...

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BIBLIOGRAPHIE

  • (1) -   La recherche – Sites et sols pollués ; le grand nettoyage.  -  N° 493 (2014).

  • (2) - Sénat -   Rapport d’information n° 700 de Mme Gisèle Jourda.  -  Sénatrice de l’Aude (2019-2020).

  • (3) -   *  -  L'ordonnance n° 2000-914 du 18 septembre 2000 relative à la partie Législative du Code de l'environnement est à l'origine du Code de l'environnement. Les livres Ier, III, IV et V de la partie réglementaire du Code de l'environnement ont été publiés par le décret n° 2005-935 du 2 août 2005 relatif à la partie réglementaire du Code de l'environnement et les livres II et VI l'ont été par le décret n° 2007-397 du 22 mars 2007. La partie réglementaire comporte sept livres. Le livre V est le dernier à avoir été codifié, il abroge et remplace tous les décrets dont celui de 1977 sur les installations classées. Ils sont remplacés par des articles réglementaires reprenant leur contenu. Une quinzaine d'autres codes sont en relation avec le Code de l'environnement, par exemple : le Code de l’urbanisme qui concerne le droit de l’utilisation des sols et ainsi la protection des espaces naturels ; le Code des douanes (taxe sur les activités polluantes). Le Code de l’environnement est consultable dans son intégralité sur le site de Légifrance : https://www.legifrance.gouv.fr

  • ...

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