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RÉSUMÉ
Les systèmes de tarification carbone évoluent et impactent les économies internationales. On distingue : les systèmes d’échange de quotas d’émissions de gaz à effet de serre (GES), les taxes carbone et les mécanismes de crédits carbone. Après un rappel des contributions nationales déterminées et des émissions de GES mondiales à éviter d’ici 2035, cet article résume les changements observés récemment (2024-2025) sur ces trois systèmes de tarification carbone. La réduction mondiale des émissions de GES découle de l’adoption de politiques publiques et de la mise en œuvre d’instruments tels que les mécanismes de tarification du carbone. L’analyse de ces dispositifs évalue leur efficacité sur les économies et souligne la nécessité d’objectifs NDC plus ambitieux pour atteindre les objectifs climatiques.
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Paula COUSSY : Ingénieur Recherche Économie - Chef de projet « Externalités CO2 », Direction Économie et Veille - IFPEN, Rueil-Malmaison, France
INTRODUCTION
Les systèmes de tarification carbone évoluent rapidement et impactent profondément les économies internationales. Trois types de systèmes de tarification carbone existent : les systèmes d’échange de quotas d’émissions de gaz à effet de serre (GES), dits ETS (Emission Trading System), les taxes carbone et les mécanismes de crédits carbone. Après avoir fait un rappel sur l’état des lieux des NDC (Nationally Determined Contributions) et sur les émissions de GES restant à éviter d’ici 2035, cet article résume les principaux changements observés au cours de la période récente (2024-2025) sur ces trois systèmes de tarification carbone.
La réduction mondiale des émissions de gaz à effet de serre découle principalement de l’adoption de politiques publiques et de la mise en œuvre d’instruments économiques et financiers, tels que les mécanismes de tarification du carbone. L’analyse de ces dispositifs permet d’appréhender leur influence sur la compétitivité des économies et, en définitive, met en évidence la nécessité de fixer des objectifs NDC d’un haut niveau d’ambition pour atteindre les objectifs climatiques (ne pas dépasser les 36 gigatonnes équivalent CO2 (GtCO2e) en 2035 pour rester sous les 2 °C).
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MOTS-CLÉS
gaz à effet de serre (GES) contributions déterminées nationales (CDN) crédits carbone mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (MACF)
VERSIONS
- Version archivée 1 de avr. 2019 par Paula COUSSY
DOI (Digital Object Identifier)
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Estimation des émissions de GES à éviter d’ici 2035Article inclus dans l'offre
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1. Les contributions déterminées nationales ou NDC
Les NDC sont les objectifs de réduction des émissions de GES des pays signataires de l’Accord de Paris. Le dernier rapport de synthèse de l’UNFCCC (United Nations Framework Convention on Climate Change) publié en 2024 analyse les 168 NDC publiées, recouvrant 95 % des émissions mondiales de GES en 2019. Il en résulte que les émissions mondiales totales de GES, sans UTCF (utilisation des terres, changement d’affection des terres et foresterie), sont estimées à 53,0 (51,4-54,5) GtCO2e en 2025 et qu’elles atteindront 51,5 (48,3-54,7) GtCO2e en 2030 (figure 1).
En comptant les NDC 2030 inconditionnelles (voir nota ci-après), la hausse de la température globale est estimée entre 2.4 et à 2,8 °C au cours de ce siècle. La mise en œuvre intégrale des NDC conditionnelles permettrait de limiter la hausse à 2,5 °C. Du point de vue de la résilience des systèmes vivants, aucun des deux scénarios ne semble soutenable.
les NDC inconditionnelles sont celles que le pays s’engage à mettre en œuvre avec ses ressources propres. Les NDC conditionnelles ne peuvent être mises en œuvre qu’avec un soutien financier supplémentaire.
Les Parties à l’Accord de Paris doivent soumettre de nouvelles NDC (obligatoirement plus ambitieuses) avant la prochaine COP 30, qui aura lieu en novembre 2025 au Brésil. En juillet 2025, date de rédaction de cet article, la majorité des Parties (dont les États-Unis le Royaume-Uni, la France, la Nouvelle-Zélande, Singapour, le Canada, le Japon et la Norvège pour les plus importants) avaient envoyé une mise à jour de leur NDC ...
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BIBLIOGRAPHIE
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(1) - Conference of the Parties serving as the Meeting of the Parties to the Paris Agreement sixth session Baku - Nationally determined contributions under the Paris Agreement Synthesis report. - p. 11-(2024). https://unfccc.int/documents/641792
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(2) - * - FCCC/PA/CMA/2024/10, p. 31
-
(3) - * - https://unfccc.int/NDCREG
-
(4) - * - https://unfccc.int/sites/default/files/resource/cma2024_10_adv.pdf
-
(5) - * - https://www.unep.org/emissions-gap-report-2024
-
(6) - * - https://a6partnership.org/
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(7) - ICAP - Trends...
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