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RÉSUMÉ
Les économistes apportent leur contribution à la lutte contre les changement climatiques en élaborant des outils mis en oeuvre par les politiques.Ils cherchent à établir un coût de carbone implicite qui se décline en taxes et marché d'émission dans un cadre réglementé. Par ailleurs , ils s'intéressent au développement de technologies non carbonnées ou de capture du CO2.
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Jacques DAVID : Commissariat à l'énergie atomique et aux énergies alternatives CEA
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Boris LE NGOC : Société française d'énergie nucléaire SFEN
INTRODUCTION
Le changement climatique est une réalité. Par son ampleur et son intensité, il fait peser d'importants risques sur l'environnement, la société et l'économie. Les régions les plus pauvres, et les moins émettrices de CO2 , seront les plus touchées, aggravant des situations déjà précaires. Depuis plusieurs années, les économistes se mobilisent et élaborent des outils permettant d'aider et orienter la politique vers une économie bas carbone. De la taxe carbone, aux marchés de quotas en passant par la réglementation, l'éducation et les innovations... les économistes proposent un panel d'outils et de leviers qui se heurtent parfois à l'acceptation sociale ou à la volonté politique. Loin d'être fatalistes, les économistes pensent qu'une transition énergétique, qui si elle est bien pilotée, devrait créer des opportunités, en matière d'emplois et d'innovation en particulier, et avoir des retombées positives sur l'ensemble de l'économie. Cet article est issu de la Revue Générale Nucléaire, mai-juin 2015 n° 3.
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5. Importance de la R&D
Le changement climatique est aussi, et avant tout, un problème technologique. Toute activité économique (production, transport, chauffage, etc.) qui nécessite l'usage d'énergies fossiles induit des GES. Pour inverser cette tendance – découpler les trajectoires entre croissance économique et émissions de GES –, l'économie devra par exemple développer massivement les technologies non carbonées ou de capture de CO2 (CCS).
Le procédé de capture (parfois appelé captage) du CO2 (CCS pour Carbon Capture and geological Storage ) consiste à piéger les molécules de CO2 avant, pendant ou après l'étape de combustion afin d'éviter sa libération dans l'atmosphère (gaz à effet de serre).
Dans son rapport « Energy technology perspective 2015 » publié en mai dernier, l'Agence internationale de l'énergie (AIE) estime que « l'investissement actuel dans la recherche et développement ne permettra pas d'atteindre les objectifs climatiques à long terme ». L'AIE estime à 17 milliards de dollars (15,2 milliards d'euros) par an les dépenses publiques mondiales de R&D dans le secteur énergétique et leur part dans les dépenses mondiales de R&D a chuté de 11 % en 1981 à 3 ou 4 % depuis le début des années 2000. Pour innover demain, il faut investir aujourd'hui. En cela, il est indispensable de sanctuariser, voire d'intensifier les financements dans des projets bas carbone de rupture comme ASTRID (réacteur nucléaire de 4e génération) et ITER (démonstrateur de la fusion nucléaire).
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BIBLIOGRAPHIE
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(1) - KAHNEMAN (D.) - Sujet de recherche pour psychologues et « économistes comportementaux». - Cf. « Système 1, système 2 ».
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(2) - Banque Mondiale - Baissons la chaleur : phénomènes climatiques extrêmes, impacts régionaux et plaidoyer en faveur de l'adaptation - http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/document/French_Executive_ Summary_Turn_Down_The_Heat_Climate_ Extremes_Regional_Impacts_Case_for_ Resilience.pdf
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(3) - La situation mondiale de l'alimentation et de l'agriculture - http://www.fao.org/3/a-i4040f.pdf
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(4) - La tarification du carbone et la compétitivité du nucléaire - (2011) https://www.oecd-nea.org/ndd/reports/2011/carbon-pricing-exec-sum-2011.pdf
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(5) - JOUVET (P.A.), DE PERTHUIS (C.) - Quelle stratégie financière pour un accord climatique à Paris 2015. - Revue d'économie financière, Association d'économie financière, vol. 117, p. 31-48 (2015).
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