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1 - DIFFÉRENCES ENTRE MARCHÉS PUBLICS ET MARCHÉS PRIVÉS

  • 1.1 - Marchés privés : secteur libre pour leur passation et leur exécution
  • 1.2 - Marchés publics : secteur réglementé pour leur passation et leur exécution

2 - UTILITÉ DE LA DISTINCTION ENTRE MARCHÉS PUBLICS ET PRIVÉS

3 - EXISTENCE DE MARCHÉS DE DROIT PRIVÉ RELEVANT DE LA COMMANDE PUBLIQUE

4 - CONCLUSION

5 - GLOSSAIRE

Article de référence | Réf : C70 v5

Différences entre marchés publics et marchés privés
Marchés de travaux

Auteur(s) : Bernard-Michel BLOCH

Date de publication : 10 nov. 2021

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Sommaire

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RÉSUMÉ

L'étude des marchés de travaux implique de bien distinguer les marchés privés, d'une part, et les marchés publics, d'autre part. Il faut aussi connaître les règles et usages qui président à la passation et à l'exécution des marchés de travaux à l'extérieur des frontières françaises. L'Union européenne a, à cet égard, élaboré un "paquet législatif" qui s'impose à tous les Etats-membres de l'Union.

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ABSTRACT

Works contracts

The study of works contracts entails clearly distinguishing between private markets on the one hand, and public contracts on the other. The rules and practices governing the procurement and execution of works contracts outside the French borders must be understood. In this regard, the European Union developed a "legislative package" which applies to all Member States of the Union.

Auteur(s)

  • Bernard-Michel BLOCH : Diplômé d’études supérieures spécialisées (DESS) de Droit de la construction et de l’urbanisme - Ancien avocat au Barreau de Paris, puis des Hauts-de-Seine

INTRODUCTION

L’étude du droit des marchés de travaux implique de bien distinguer les marchés publics d’une part, et les marchés privés d’autre part, car des principes différents sous-tendent les règles qui leur sont applicables. Avoir présents à l’esprit ces principes permet de mieux comprendre l’application qui en est faite dans les documents contractuels généraux qui sont proposés aux acheteurs publics et privés ainsi qu’aux titulaires des marchés chargés de l’exécution des travaux correspondants.

Une importante réforme du droit des contrats a toutefois été opérée par une ordonnance du 10 février 2016, ratifiée par une loi du 20 avril 2018 ; cette réforme, qui modernise plusieurs chapitres du Code civil, a conduit à un rapprochement des concepts qui président à l’exécution des marchés privés et des marchés publics.

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KEYWORDS

environmental policy   |   market   |   markets of works   |   Regulations

VERSIONS

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DOI (Digital Object Identifier)

https://doi.org/10.51257/a-v5-c70


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1. Différences entre marchés publics et marchés privés

1.1 Marchés privés : secteur libre pour leur passation et leur exécution

C’est le domaine de la « liberté contractuelle », dans laquelle les parties sont précisément libres de négocier les clauses du contrat qui vont les lier. Comme l’indique l’article 1102 du Code civil, « chacun est libre de contracter ou de ne pas contracter, de choisir son cocontractant et de déterminer le contenu et la forme du contrat dans les limites fixées par la loi ». Mais « la liberté contractuelle ne permet pas de déroger aux règles qui intéressent l’ordre public » (même article), c’est-à-dire les règles fixées par des lois considérées comme impératives dans les rapports sociaux.

Le principe de la liberté contractuelle (corollaire du principe de la liberté du commerce et de l’industrie) signifie que le contrat signé « fait la loi des parties ».

Mais tout contrat signé est la résultante d’un rapport de forces et d’une négociation.

  • Limites

    Il existe toutefois des limitations à ce principe, exprimées par des textes législatifs et réglementaires de deux sortes :

    • textes d’organisation et de définition délimitant le cadre juridique dans lequel pourront s’inscrire les contrats (par exemple, articles du Code civil sur la vente, le mandat) ;

    • textes d’ordre public : ce sont des textes impératifs qui s’imposent aux personnes voulant contracter et auxquels on ne peut pas déroger par les clauses du contrat.

    Ces textes sont à la fois incontournables et contraignants car souvent destinés à protéger une partie par rapport à une autre : on dit alors que ces lois instituent un « ordre public de protection ».

    Exemples

    Parmi ces lois contraignantes intéressant les marchés de travaux, on citera :

    • la loi du 16 juillet 1971 sur les retenues de garantie – se reporter à l’article [...

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    1 Normes et standards

    Les diverses dispositions de la norme NF P 03-001 sont détaillées tableau 1.

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