Article de référence | Réf : P4239 v1

Glossaire
Rupture mémorielle et vulnérabilité croissante aux catastrophes

Auteur(s) : Emmanuel GARNIER

Date de publication : 10 déc. 2020

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Présentation

RÉSUMÉ

Cet article vise à montrer comment l’oubli des catastrophes du passé contribue à accroître l’exposition aux risques de nos sociétés. Il aborde la question des matériaux et des méthodes historiques, et souligne le rôle de la parole et de la modélisation de l’expert, comme vérité quasi révélée et preuve irréfutable du caractère inédit d’une catastrophe. En pratique, une telle posture conduit souvent à une impréparation face à la catastrophe à venir et à une forme de gestion routinière du risque, comme en témoignent les risques d’inondation à Paris, la tempête Xynthia de 2010 et la crise du Covid 19. Ces faiblesses démontrées, d’autres horizons à même de réduire la vulnérabilité sont proposés.

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ABSTRACT

Memory breakdown and increasing vulnerability to disasters

The aim is to show how forgetting the disasters of the past contributes to increasing exposure to risks in our societies. It first addresses the question of historical materials and methods and emphasizes the role of expert speech and modeling, as almost revealed truth and irrefutable proof of the unprecedented nature of a catastrophe. In practice, such a posture often leads to unpreparedness in the face of the coming disaster and to a form of routine risk management, as evidenced by the examples of the flood risk in Paris, the Xynthia storm of 2010 and, more recently still, the Covid 19 crisis. These weaknesses demonstrated, it is finally important to propose other horizons capable of reducing vulnerability.

Auteur(s)

  • Emmanuel GARNIER : Directeur de recherche CNRS UMR 6249 CNRS Chrono-environnement, Université de Franche-Comté, Besançon, France

INTRODUCTION

Rédigé en pleine crise de l’épidémie de Covid-19, le contenu de cet article a forcément tenu compte de cette catastrophe venue rappeler, avec brutalité, à quel point le manque d’anticipation et l’oubli du passé favorisent l’impréparation et hypothèquent une sortie rapide de crise. Volontiers présentée par les autorités, les experts et les médias comme « inédite », et donc imprévisible, cette crise illustre magistralement la vulnérabilité croissante de nos sociétés induite par une rupture mémorielle généralisée. Ce travail souhaite donc souligner, au crible de l’expérience du passé et dans une perspective propre aux sciences historiques, l’exposition aux risques qui en découle pour nos contemporains et les limites de la parole de l’expert contemporain, qu’il soit scientifique, ingénieur ou décideur politique. De la sorte, il est possible de comprendre à quel moment cette parole devient hégémonique et légitime au regard des diktats budgétaires et politiques court-termistes, au point d’éradiquer le souvenir d’un désastre qu’on avait, jusque-là, veillé à conserver sous des formes diverses et originales. Il convient également d’apprécier ces expressions mémorielles afin de juger de leur pertinence et, éventuellement, de leur intégration au sein de stratégies d’adaptation plus durables pour le futur, ne serait-ce que sous la forme de séries d’événements historiquement démontrés et connus dans les modèles actuels et les plans de prévention.

L’objectif de cet article est donc de procurer des pistes de réflexions inédites, parce que fondées sur l’expérience du passé et la transdisciplinarité à même de réduire les vulnérabilités auxquelles ingénieurs, aménageurs, entrepreneurs, assureurs et responsables politiques sont confrontés ou seront confrontés en matière de risques. L’approche historique des catastrophes est conçue ici comme un outil pour renforcer les modes de gouvernances des sociétés humaines et des entreprises induits par le processus de globalisation (mondialisation) des vingt dernières années en favorisant une coordination de l’action collective plus efficiente, parce qu’inscrite dans la longue durée et respectueuse des diversités.

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KEYWORDS

resilience   |   covid 19   |   crisis   |   Xynthia storm   |   H3N2 virus   |   risk   |   flood in Paris

DOI (Digital Object Identifier)

https://doi.org/10.51257/a-v1-p4239


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5. Glossaire

Archive ; archive

Document historique produit par toute personne physique ou morale et par tout service ou organisme public et privé dans l’exercice de leur activité. L’historien utilise majoritairement des archives écrites pour la période antérieure à 1850.

Événement extrême ; extreme event

Il désigne une mesure (vent, température) dépassant fortement les valeurs habituelles et correspond très souvent à des catastrophes comme les cyclones, les vagues de chaleur ou encore les sécheresses.

Girondisation ; girondisation

Pensée politique minoritaire en France issue du parti des Girondins durant la Révolution désignant une approche plus décentralisée et respectueuse des collectivités locales pour conduire la politique de la nation.

Globalisation ; globalization

Le terme apparaît dans les années 1980 dans le monde économique pour caractériser le processus d’internationalisation des transactions, des personnes et des cultures. Il est souvent considéré comme synonyme du mot mondialisation.

Gouvernance ; governance

Employé successivement par les sociologues, les entrepreneurs et les politiciens, le mot signifie l’ensemble des règles, normes, conventions, etc., pratiquées pour assurer une meilleure coordination d’un État, d’une société ou d’une entreprise. En pratique, elle vise à améliorer la prise de décision au sein d’une structure en favorisant une approche démocratique.

Jacobinisme ; centralism

Courant politique hérité du mouvement jacobien de la Révolution de 1789 favorable à un État centralisé et à son interventionnisme dans la société et l’économie.

NaTech ; Natural Hazard Triggering Technological Disasters

Terme d’origine anglo-saxonne provenant de la contraction de « naturel » et de « technologique », les NaTech s’intéressent à l’impact des catastrophes naturelles sur les installations industrielles.

Principe de précaution ; cautionary principle

Il implique pour des communautés, des entrepreneurs ou des responsables politiques d’adopter des mesures de précaution lorsque l’expérience historique ou/et les scientifiques prouvent qu’il existe un risque réel de catastrophe.

Résilience ; resilience

Capacité...

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BIBLIOGRAPHIE

  • (1) -   Dictionnaire de l’Académie françoise.  -  Smits et Cie, Paris, tome 2 (1798).

  • (2) - BENNASSAR (B.) (dir.) -   Les catastrophes naturelles dans l’Europe médiévale et moderne.  -  Presses Universitaires du Mirail, Toulouse (1996).

  • (3) - GARNIER (E.) -   A memory for a better resilience to contemporary risks.  -  United Nations Office for Disaster Risk Reduction, Global Assessment Report on Disaster Risk Reduction 2019, Geneva (2019). GARNIER (E.) – Lessons learned from the past for a better resilience to contemporary risks. Disaster Prevention and Management, 28(6), p. 778-795 (2019).

  • (4) - GARNIER (E.) -   Le changement climatique entraîne-t-il plus de catastrophes ?  -  Risques, Les cahiers de l’assurance (Fédération Française des Assureurs), 115, p. 19-26 (2018) https://www.researchgate.net

  • (5) - FURETIERE (A.) -   Dictionnaire universel contenant généralement tous les mots français.  -  Arnout et Reiner, La Haye et Rotterdam (1694).

  • ...

1 Sites internet

Plans de prévention des risques naturels (PPRI-PPRL) http://www.vendee.gouv.fr

Risc-kit http://www.risckit.eu

Prévention des risques littoraux et submersions marines dans le Finistère http://www.finistere.gouv.fr

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